”一带一路“专题 沿线国度化学品监管

”一带一路“沿线国度化学品贸易

中国提出“一带一路”建议5年来，全球多个国度和国际组织积极支持和参与“一带一路”建立，经贸投资协作不时扩展，构成了互利共赢的良好场面。沿线65个国度和地域的化学品贸易随着整体贸易的起伏，在全球化学品贸易总额中所占的比例近两年也大幅度上升。

化学品监管

除了欧盟REACH法规、美国TSCA法规、日本化审法、中国新化学物质申报、韩国REACH、台湾TCSCA&OSHA法规等，“一带一路”的国度在化学品监管方面也不时更新，以下罗列几个典型案例。

1、 欧盟成员国

“一带一路”沿线有11个国度属于欧盟，波兰、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚，执行欧盟化学品注册、评价、答应和限制法规（Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals, REACH），即REACH法规。

REACH法规由欧盟于2006年12月立法经过，2007年6月1日生效，2008年6月1日进入施行，是欧盟对进入其市场的一切化学品停止预防性管理的法规，将欧盟市场上约3万种化学产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别归入注册、评价、答应3个管理监控系统，未归入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。

2、欧亚经济联盟国度

欧亚经济联盟成员国包括白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦和吉尔吉斯。2014年5月29日，《欧亚经济联盟条约》在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳签署。依据条约，欧亚经济联盟于2015年1月1日正式启动。

欧亚经济联盟技术条例（EAEU）“关于化学产品平安”(TR EAEU 041/2017)，经欧亚经济委员会理事会第十九号决议，于2017年3月3日经过，并将于2021年6月2日生效，给予4年过渡期。涵盖的主要内容有：危害分类、危害交流（SDS和标签）、辨认、EAEU化学物质和混合物的注册、新化学物质的申报和国度注册表里的契合性评价。

3、土耳其

2017年6月23日，土耳其环境与城市化部在政府公报上发布了土耳其REACH法规（KKDIK）。该法规于2017年12月23日正式生效。与欧盟REACH法规相似，KKDIK法规也是经过注册、评价、受权和限制对化学物质停止管理，并且会替代现行的化学品库存和控制法规、SDS法规、以及关于消费、销售和运用某些有害物质、产品和货物的限制法规。

4、菲律宾

菲律宾的共和国法案6969《有毒有害物质和核废物法案》于1990批准并生效，旨在对化学品的生命周期停止管理，诸如进口、运输、贮存、消费、分销、运用以及风险废物的处置，并将化学物质分为“新化学物质”和“现有化学物质”分别施行管理。

关于已被菲律宾《现有化学物质名录》（The Philippine Inventory of Chemicals and Chemical Substances, PICCS）收录的化学物质，在消费或进口前，可能会被官方请求对PICCS认证停止提交检查。关于未列入PICCS中的化学物质，即新化学物质，实施“预消费/进口申报（PMPIN）制度”，旨在新化学物质进入菲律宾市场前挑选出有害物质。

随着全球化经济的开展，绿色经济越来越遭到各国政府的注重，健全化学品的管理势在必行。

化学品法规变化较大、较快，为不影响顺利贸易，扩展市场，出口企业需及时关注贸易对象的化学品法规动态。